30 APRILE 2023: UN REFERENDUM PER IL NUOVO CORSO DEL MODERNO UZBEKISTAN

 

Il parlamento dell'Uzbekistan ( Oliy Majlis) ha annunciato l'approvazione di una serie di emendamenti alla costituzione del paese. Queste riforme saranno ora sottoposte al Paese con un referendum, fissato per il 30 aprile, per l'approvazione definitiva direttamente dai cittadini uzbeki . Lo scorso 13 marzo infatti, la Corte costituzionale dell'Uzbekistan ha stabilito che la decisione della Camera legislativa di indire un referendum era conforme alla costituzione.

In base alle riforme proposte, la costituzione impegnerà il paese a una maggiore protezione dei diritti umani, valori democratici equi e aperti e uguaglianza all'interno della variegata popolazione multireligiosa e multietnica dell'Uzbekistan . Gli emendamenti costituzionali mirano inoltre a sancire i principi dello stato di diritto, della rappresentanza democratica, della separazione dei poteri e di una società civile rafforzata. Inoltre, le riforme sostengono lo sviluppo economico in un ambiente imprenditoriale e di investimento sicuro e stabiliscono importanti tutele ambientali.

Il presidente dell'Uzbekistan, Shavkat Mirziyoyev

Jakhongir Shirinov, presidente del Comitato della Camera legislativa responsabile per le riforme costituzionali, ha dichiarato:

"Questi emendamenti costituzionali rappresentano una trasformazione del nuovo Uzbekistan , garantendo uno stato democratico moderno che dia priorità ai diritti e alle libertà individuali di ogni persona. Dove una volta lo stato veniva prima, ora il cittadino viene prima - un profondo cambiamento rispetto alla nostra storia recente. Riteniamo che ogni cittadino dell'Uzbekistan potrà dire con orgoglio e fiducia: 'Questa è la mia Costituzione'".

A tal fine, nell'ambito della discussione nazionale, sono pervenute oltre 220.000 proposte. Un quarto di loro si riflette nel disegno di legge. In particolare, su proposta dei cittadini, è stata stabilita una norma secondo la quale lo Stato assicura lo sviluppo di un sistema di istruzione continua comprendente vari tipi e forme, comprese le organizzazioni educative statali e non statali.

La priorità più importante del processo di riforma è stata il rafforzamento delle garanzie relative ai diritti personali e alle libertà fondamentali dei cittadini del paese. A tal fine, le riforme stabilirebbero che i diritti umani e le libertà appartengono a tutti dalla nascita, compresa la libertà di parola, di media e di riunione. Per la prima volta, la costituzione stabilirà che i diritti umani e le libertà possono essere limitati solo in conformità con la legge, e solo nella misura necessaria per proteggere l'ordine costituzionale, la salute e la morale delle persone, e i diritti e libertà altrui, garantendo la pubblica sicurezza e l'ordine pubblico. La costituzione sancirebbe anche il principio dell'habeas corpus. Questa priorità è sostenuta dall'istituzione dell'Uzbekistan come Stato sovrano, democratico, legale, sociale e laico. Per la prima volta nella storia del paese, la costituzione stabilirà che la legge fondamentale detiene la più alta forza legale del paese e crea un unico spazio legale in tutto il paese. 

A livello economico, gli emendamenti costituzionali sono volti a sostenere la concorrenza leale, la protezione della proprietà privata e lo sviluppo di un clima favorevole agli investimenti e agli affari. Il governo ha la responsabilità di garantire una crescita economica sostenibile, la stabilità macroeconomica e l'attuazione di misure per ridurre la povertà, creare condizioni di vita dignitose e garantire la sicurezza alimentare.

La costituzione riconosce anche l'importanza di proteggere l'ambiente, compreso il vulnerabile lago d'Aral , e le risorse naturali del paese. Lo stato è costituzionalmente impegnato nello sviluppo sostenibile, affrontando il cambiamento climatico, ripristinando e proteggendo l'ambiente e i sistemi ecologici, compresi regolamenti urbanistici rafforzati con audizioni pubbliche obbligatorie e lavorando per combattere epidemie e pandemie. 

La portata delle riforme può essere misurata in numeri: ci sono 155 articoli nella nuova costituzione proposta, contro i 128 dell'attuale documento; 434 norme contro le 275 attuali; e il numero di disposizioni specifiche sui diritti umani e le libertà è più che triplicato. Il sessantacinque per cento della Costituzione esistente è stato modificato. Nel loro insieme, le cifre dimostrano che il documento non è semplicemente una costituzione modificata, ma è in realtà una Costituzione rinnovata.

A questo proposito, le modifiche rappresentano un ripristino del sistema politico del paese con i precedenti mandati esecutivi in ​​carica di alcuni funzionari statali che non vengono conteggiati ai fini dei nuovi limiti di mandato. Anche il mandato presidenziale sarà esteso da cinque a sette anni.

Questi emendamenti sono stati sviluppati e redatti in linea con una serie di leggi internazionali, tra cui la Dichiarazione universale dei diritti umani, il Patto internazionale sui diritti civili e politici e il Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali. Esempi di costituzioni di altri paesi e processi di emendamento in tutto il mondo sono stati utilizzati anche come guide per le migliori pratiche. Ad esempio, una disposizione che consente ai cittadini di presentare una petizione al parlamento per una modifica legislativa è mutuata dalla prassi svizzera.

RED